野生救援 CITES WILDAID 中华人民共和国濒危物种进出口管理

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中华人民共和国濒危物种进出口管理

野生救援

CITES WILDAID

中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室广州办事处

规范国际贸易，遏制非法贸易。保护濒危物种CITES在行动。地球是人类与野生动植物的共同家园。许多美丽的、种类紧多的野生动植物是地球生态系统中无可替代的一部分。为了我们这一代和今后世世代代。每个人都有责任和义务来保护濒危野生动植物。

在这里，请允许我们简要向您告知《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)以及中国有关法律法规的相关规定”。您若想携带濒危野生动植物或其产品出境，或者在海外购买并携带濒危野生动植物或其产品入境，请向中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室(以下简称国家濒管办)及其办事处咨询或者登录其网站(http://www.cites.gov.cn)了解相关要求。

关于CITES

CITES是《濒危野生动植物种国际贸易公约》的英文缩写，它要求各国政府通过实施协调一致的许可证和证明书制度来管理其附录所列野生动植物的国际贸易，进而达到保护濒危野生动植物种不致由于国际贸易而遭到过度开发利用的目的。截止到2016年10月，CITES已有183个缔约方，列入CITES附录的野生动植物种超过35000种。CITES通过三个附录来对濒危野生动植物进行区别管理。

附录|

附录|是指有灭绝危险的物种。CITES禁止以商业为目的的国际贸易，只有在特殊情况下才允许进行贸易。

例如:

所有的狐猴、类人猿、海龟以及加利福尼亚湾石首鱼;大部分的鲸类、鳄类、猫科动物;

部分度华类、鹮鹏类、陆龟类、兰花、仙人掌类、大戟类和巴西黑黄檀。

附||

附录||是指那些目前虽未濒临灭绝，但如对其贸易不严加控制，就可能有灭绝危险的物种。

例如:

所有未列入附录|内的独类、鲸类、海豚、熊类、猫科动物、鹰华类、绯蛇、巨蜥、十二种盐鱼、九种蝠鲼及两种前口蝠鲼、鳄类、珊瑚大部分兰花(含天麻、石斛、白及)、仙人掌类、苏铁(铁树):桫椤(树蕨)、西洋参、沉香、金毛狗脊、猪笼草、匙叶甘松、桃儿七、蛇根木、刺猬紫檀、所有未列入附录|内的黄檀属。

附录|||

附录|||包括任何一个缔约方提出进行特别管制，并需要其它缔约方给予相应管理的物种。例如:

黄鼬、水曲柳、蒙古栎。

CITES在中国的执行

中国于1981年4月8日加入CITES，国家濒管办是代表中国政府履行CITES的管理机构。国家濒管办在全国共设有14个办事处。履行CITES的科学机构是中华人民共和国濒危物种科学委员会。

中国对濒危野生动植物的进出口实行较CITES更为严格的允许进出口证明书管理制度，对CITES附录以及《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国野生植物保护条例》等法律法规规定保护的野生动植物或其部分、产品的进出口实行允许进出口证明书管理。为使濒危野生动植物进出口管理科学化、制度化、规范化，国家濒管办与海关总署制定并发布了《进出口野生动植物种商品目录》，凡进出口列入该商品目录管理范围的野生动植物或其部分、产品的，在进出口报关前必须取得国家濒管办或其授权的办事处核发的允许进出口证明书。海关凭允许进出口证明书查验放行。

如何在中国获得允许进出口证明书

以商业贸易、交换、旅客携带、邮寄、无偿捐赠或其它方式进出口上述规定所列野生动植物或其部分、产品的，必须按照中国有关法律、法规规定的程序进行申报，并取得国家濒管办或其授权的办事处核发的允许进出口证明书。

有关允许进出口证明书的申办审批程序和需要附具的材料，可向国家濒管办或其办事处查询。

如何在海外获得CITES出口许可证或再出口证明书

需要从海外向中国进口CITES附录所列或者受到当地保护的其它野生动植物或其产品的，必须事先获得该国CITES管理机构核发的出口许可证或再出口证明书。其它国家的CITES管理机构及其联系方式，可登录CITES秘书处网站(http://www.cites.org)查询。

特别忠告

按照CITES和我国相关规定，禁止犀牛角和虎骨的一切贸易活动，严禁进出口犀牛角和虎骨。从2016年3月20日起至2019年12月31日止，我国临时禁止进口CITES生效前所获的象牙及其制品、CITES生效后所获的非洲象牙雕刻品以及在非洲进行狩猎后获得的狩猎纪念物象牙。

当您携带下列物品进出境时请先行办理允许进出口证明书

蟒蛇皮制成的二胡等乐器;

各种河马牙、海龟壳的雕刻品，或由其制成的项链、耳环、手镯等装饰品;

麝香、赛加羚羊角、海马、石斛、云木香、天麻、西洋参、金毛狗脊等中药材;

含濒危野生动植物成份的各类中成药、中药饮片、保健品、化妆品;

鳄鱼皮、海龟皮、蜥蜴皮制成的皮鞋、皮包、皮带、皮靴等物品;

濒危野生动物的狩猎纪念物(包括皮、角和头骨等);

活体兰花、仙人掌、苏铁、桫椤

法律责任

未经批准，在中国禁止进出口列入《国家重点保护野生动物名录》、《国家重点保护野生植物名录》以及CITES附录的野生动植物及其制品。依照《中华人民共和国刑法》第一百五十一条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》之规定，走私国家禁止进出口的珍贵(珍稀)、濒危野生动植物及其制品，情节特别严重的，可被处以10年以上有期徒刑或无期徒刑，并处没收财产。比如走私1张大熊猫皮或虎皮、1根象牙、16只穿山甲的，就属于走私情节特别严重。为了保护野生动植物，为了维护国家和民族的形象，也为了您的家庭幸福，请您千万不要触犯法律。

打击走私的重大举措

为打击和遏制破坏野生动植物资源犯罪，中国政府于2012年倡议开展跨国、跨洲打击濒危物种走私犯罪专项执法行动一“眼镜蛇行动”，并组织林业、海关、公安、司法、出入境检验检疫等部门积极参与2013年以来的历次行动，取得了显著成效。该行动不仅加大了分布国、过境国和消费国合作打击走私濒危物种活动的力度，还遏制了偷猎和走私濒危物种的高发势头，成为各国携手打击跨国犯罪的典范。

2014年1月6日，中国公开销毁6.1吨查没的象牙，2015年5月29日，又公开销毁660多公斤象牙，彰显了中国政府坚决反对和严厉打击野生动物非法贸易的一贯立场，向国际和国内发出了一个明确信号:中国不容忍象牙非法贸易。

国家濒管办及其办事处联系方式

单位城市电话传真

国家濒管办 010-84238896 010-84238897

国家濒管办北京办事处北京 010-84664927 010-84664926

国家濒管办长春办事处长春 0431-88626693 0431-88626695

国家濒管办成都办事处成都 028-83335146 028-83364684

国家濒管办福州办事处福州 0591-87854975 0591-87877383

国家濒管办广州办事处广州 020-81720103 020-81721147

南宁 0771-6783610 0771-67833610

海口 0898-66166055 0898-66166055

国家濒管办贵州办事处贵阳 0851-85559428

长沙 0731-85550760 0731-85550760

国家濒管办合肥办事处济南 0531-88557710 0531-88557710

国家濒管办黑龙江办事处哈尔滨 0451-82337347 0451-82337347

国家濒管办内蒙古办事处呼和浩特 0471-4309273 0471-4309273

国家濒管办上海办事处上海 021-50477215 021-50477250

国家濒管办武汉办事处武汉 027-51796271 027-51796271

郑州 0371-65937115 0371-65937115

国家濒餐办乌鲁木齐办事处乌鲁木齐 0991-5587246 0991-5587764

国家濒管办西安办事处西安 029-88652041 029-88652226

国家濒管办云南省办事处昆明 0871-63106257 0871-63101879

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